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4个水龙头浇灌发展之花新加坡的水务故事

发布时间:2019-08-15 20:21:56

  新加坡是全球城市高效用水及创新水循环科技的范例。然而,近半个世纪前新加坡立国时, 新加坡国父 李光耀面对电视镜头哭了:一个 水 字,挡住了所有发展前景,没有水就没有赖以生存的基础。新加坡如何从一个贫水国蜕变为水务强国?日前,笔者赴新加坡,走访了新加坡国家水务管理机构、水厂、大学研究中心等,探寻这一转变背后的故事。

  对于新加坡而言,水曾比军队更重要,摆脱先天水资源不足的生存挑战,实现水源本土化,取决于数个关键因素。

  1965年,新加坡有200多万人口,绝大部分供水依赖于1961年和1962年与马来西亚签订的两份长期供水合约。时任新加坡总理的李光耀说: 每一项政策都可能因为水资源问题让我们屈膝。

  对于新加坡而言,水比军队更重要。在李光耀任总理的 1年间,新加坡所有涉及水的政策都由总理办公室协调。为了加强水管理政策的落实,新加坡总理办公室于1971年设立了水规划小组,专门督促指导水务部门的工作。

  治水 作为国家战略任务,经过近50年的创新发展,新加坡的水源由单一的邻国购水,发展到雨水收集、邻国购水、新生水和海水淡化4个水源并举,被新加坡人比喻为 4个水龙头 。 4个水龙头不仅保证了每一个居民都能享用自来水,而且新加坡的工业得到充分发展。2011年,新马的第一份供水合约到期,新加坡挺直腰杆表示 不需要续约 ,并计划在2061年第二份供水合约到期前实现供水完全 自给 。

  今年春季,50年未遇的大旱威胁东南亚地区,马来西亚的许多地区被迫采取限水措施,新加坡反而显得从容:500多万居民每天有充足、干净、安全的自来水。政府号召居民 节约用水 而不需要限制用水。新加坡《联合早报》的社论说,建国初期,新加坡不时面临供水不足的窘境,那个年代的国人,都有打开水喉没有自来水的经验。而现在,面对50年未遇的持续干旱,新加坡却没有陷入类似的困境。 我们能摆脱先天供水不足的生存挑战,实现不再 靠天喝水 的制约,取决于数个关键因素:首先是决策者的战略眼光;其次是政府的执行能力;然后是全民的危机意识;最后是朝野的政治共识。缺乏上述条件,我们非但不能在水供上自给自足,甚至连维护主权的独立和尊严,可能都未必有绝对的保障。

  每年6月,国际水资源周都在新加坡举行,国际水务技术、水务管理的顶级专家风云际会,探讨水资源的解决方案。美国《国家地理杂志》称: 新加坡已成为城市高效用水及创新水循环科技的范例 。

  故事 1

  一滴雨水也是宝,人人都是卫生警察

  建国之初,由于地少人多和地形原因,新加坡只有 个面积不大的蓄水池(水库)。作为年均降雨量在2400毫米左右的雨水充沛的太平洋岛国,怎么让宝贵的雨水不白白流掉?这是新加坡实施水源本土化最关键的一步。60岁的出租车司机林师傅听说采访水故事,就绘声绘色地讲起来, 建国时李总理掉眼泪是着急啊,怎么能让200多万人生存下来,水肯定最重要。李光耀广罗人才,请回地质学家勘探地形,设计修建了第一批蓄水池。

  老百姓都知道要收集雨水,必须保护环境卫生。林师傅又讲了一个烟头的故事:一个乘客在出租车停下后随手把烟蒂丢在下水道旁,警察命他捡起烟头并罚款200新元(约合1000元人民币)。警察对乘客说, 算你运气好,如果掉进下水道,罚款就是500新元。从这些下水道收集的雨水是大家的饮用水,丢垃圾就是污染我们要喝的水。

  这个故事一传十,十传百,新加坡人人都自觉当起了卫生警察,监督环境卫生,保护雨水。了解到,今年4月1日生效的环境公共卫生(修正)法案,又进一步加大了对丢垃圾行为的处罚力度。初次违例,罚金维持在 00新元,若初次被控上庭,最高罚款额从1000新元增至2000新元;第二次被控者最高罚款从2000新元增至4000新元;第三次或以上被控者的最高罚款从5000新元增至1万新元。

  林师傅随后带去看滨海堤坝。这是2010年建成的新加坡的第十五个水库,横跨滨海水道而建,隔开海水与滨海内湾的水,以自然冲淡的方式转变成淡水,厂再以薄进行净化处理。据称,这是新加坡第一个处于中央商业区的水库,收集雨水的面积达1万公顷,相当于该国面积的1/6,能满足全国10%以上的供水需求。在它的集水区内、住宅、商业建筑及轻工业林立,尤显全民携手自觉维持集水区干净的重要。

  新加坡公共事业局官员乔治 dot;马特文告诉本报,为了确保能收集到干净的雨水,1977 1987年,新加坡用10年时间将污染严重的臭水沟渠全部清理干净。到2011年,新加坡已经建成了17座水库、7000多公里沟渠和一个能在暴雨时防洪的暴雨收集池系统。新加坡的集水区面积扩大到占全国面积的2/ 。今后,公共事业局计划以现代科技处理靠近沿海、含不同盐分其余小溪流的水质,以增加水量,到2060年新加坡收集雨水的区域面积将增至国土面积的90%。

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